Santiago de Cali, abril 22 de 2020
Doctor
IVAN DUQUE MARQUEZ
Presidente de la Republica de Colombia
Palacio de Nariño
Bogotá D.C
Los Lideres y Lideresas del Territorio Nacional e insular de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que pertenecemos a las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, articulados desde las diversas Expresiones Organizativas y Consejos Comunitarios de Colombia que conformamos el Espacio Nacional de Consulta Previa de medidas Administrativas y Legislativas susceptibles de afectar a las Comunidades NARP nos dirigimos a usted como Presidente de la República dada la situación que estamos viviendo a causa de la crisis mundial que ha generado el COVID 19 declarada por las autoridades mundiales como una Pandemia, en el caso de nuestro país, las autoridades Nacionales presididas por usted, declararon el Estado de Emergencia Sanitara a fin de prevenir la expansión del virus COVID 19 y de evitar consecuencias lamentables en término de pérdidas de vidas humanas de los colombianos, para lo cual el Estado ha establecido diferentes planes de contingencia en las principales ciudades del país, pero ha dejado huérfano los sitios donde más necesidades hay, es decir los territorios y sitios donde habitamos las Comunidades Negras, ello debido a que no se construyen planes estructurales de contingencia y mitigación de la pandemia más allá del aislamiento social que tradicionalmente hemos sufrido.
Por nuestra parte, Como conocedores de la problemática que viven nuestras comunidades en todo el territorio nacional, donde, crisis como estas son más profundas, debido a que el Sistema Hospitalario de las regiones no ofrece la atención básica adecuada y los pocos hospitales que existen están en muy malas condiciones y deteriorados, lógicamente, sin sala o Unidades de Cuidados Intensivo (UCI), solo con algunos hospitales de primer nivel. A esto le sumamos las pocas posibilidades de conectividad vial para traslado de pacientes a hospitales de mayor complejidad; vale la pena enfatizar también que en otras partes del territorio nacional y en especial en las grandes ciudades donde están nuestras comunidades, en su gran mayoría, ampliando cordones de extrema pobreza, miseria, racismo, discriminación y exclusión esta situación no es diferente, precisamente, es ahí donde están nuestras grandes debilidades, desde luego, si no nos mata el COVID 19, nos mata el HAMBRE.
En este orden de ideas señor presidente y por estas razones planteamos que se cumplan los acuerdos protocolizados en el marco de la Consulta Previa del Plan de Desarrollo 2018-2022, ello, con el fin de ayudar a mitigar las problemáticas en nuestras comunidades y generar condiciones de dignidad y desarrollo. Frente a los recursos acordados (19 billones de pesos), vemos con optimismo que se pueda hacer la respectiva aplicación de estos, en la solución de las problemáticas que expresamos en esta misiva y en especial, lo correspondiente a Salud, consideramos, que se hace necesario la construcción de un Plan de Contingencia con enfoque diferencial, para prevención, atención y mitigación del COVID 19, en todos los territorios del país, donde estamos las comunidades NARP, este plan, no solo debe atender la problemática de salud relacionadas con la emergencia sanitaria sino que debe dotar nuestra red hospitalaria en el pacífico colombiano y resto del país, haciendo las respectivas adecuaciones, remodelaciones y dotación con las unidades médicas necesarias para tener hospitales que por lo menos ofrezcan el servicio de salud categorizado como de segundo nivel con atención médica especializada y el equipo humano médico especializado que atienda, con los pagos oportunos y al día a quienes ya se encuentran laborando, donde los recursos que se giren no se envíen a las EPS sino que se paguen directamente a las ESE municipales o departamentales, en la dotación de los hospitales y en el marco de la emergencia es necesario que se dote de por lo menos 50 ventiladores por cada una de las ESE públicas que existan en los territorios, que se le suministre la respectiva dotación de equipo Biomédico para el personal de salud y de atención que están en los territorios y que se puedan construir centros hospitalarios de
atención en emergencia a los pacientes que resulten con COVID 19 y requieren atención médica pero que ayude en caso de que se presente una afectación en la salud en nuestros territorios tal como ocurre en Bogotá con Corferias, o en Cali con la recuperación de clínicas cerradas que han sido puestas al servicio para la emergencia. Para la atención en territorio también se debe dotar a Juntas de Consejos Comunitarios y organizaciones étnicas, y a sus Representantes Legales, líderes, lideresas, activistas, miembros de las Guardias Cimarronas de equipos de Bioseguridad. Sin dejar de manifestar que también nos encontramos preocupados por que las ayudas alimentarias y demás no han llegado a los territorios con la celeridad del caso.
También se hace necesario que se piense en una repuesta rápida en materia de Soberanía Alimentaria, que pase por varios aspectos como son la atención inmediata en el marco de la emergencia sanitaria y de salud que corresponde al envió de alimentos, mercados e implementos de aseo para mantener las prácticas de prevención en cuanto a limpieza, implementos que ya empiezan a escasear en algunos territorios. Igualmente, que se avance: por una parte, en el apoyo de proyectos productivos agrícolas de cosecha rápida elaborados y ejecutados por nuestras comunidades que permitan mitigar la escases de alimento que se puede presentar en razón de la crisis económica a la que está expuesto el país por la suspensión de la movilidad y por el aislamiento social y preventivo. Por la otra, se debe invertir para implementar la cadena completa de líneas productivas seleccionadas por nuestras comunidades en los diversos departamentos que residen (dos o tres líneas productivas por departamento).
Para garantizar la participación de nuestras autoridades étnicas territoriales urbanas y rurales de las diversas formas y expresiones organizativas y consejos comunitarios que se cumpla con la reglamentación de carácter diferencial acordada en la protocolización donde la ministra del interior también se comprometió a sacar el decreto que aplique y reglamente la contratación con nuestras formas y expresiones organizativas tal y como ocurre con otros grupos etnicos. Además, que se cumpla con la construcción de los trazadores presupuestales diferenciales para identificar las inversiones pactadas en la protocolización del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.
Que se elabore un plan de apoyo y financiación de estudiantes universitarios afrocolombianos de universidades públicas y privadas que no son beneficiarios del crédito condonable del ICETEX, pero que a su vez se fortalezca, abra y amplié los recursos de convocatorias y financiación de este fondo de créditos condonables.
Se han tomado medidas para que se haga teletrabajo y educación virtual en el territorio nacional, pero no se ha tenido en cuenta las condiciones de nuestros territorios, y por nuestras condiciones socioeconómica a la mayoría de nosotros en lo urbano y en lo rural nos es muy difícil y complejo acceder a las tecnologías y poder avanzar como el resto del país en estudios y trabajo virtual, por tal razón se hace necesario un plan de emergencia para que nuestros niños y niñas en los contextos urbanos cuenten con medios y elementos tecnológicos personales con conectividad y acceso a redes de internet, y que en las zonas rurales se busque el mecanismo más adecuado para que nuestros estudiantes también accedan a estos medios tecnológicos y no se retrasen y sigan perdiendo clases a causa de las directrices impartidas por usted señor presidente para evitar los contagios y afectaciones masivas, pero que todos debemos cumplir a cabalidad para reducir la afectación, es de reiterar, que esto nos está perjudicando y se está incumpliendo con el derecho fundamental a la educación de los niños y niñas de las zonas rurales, por tal razón debe garantizarse las condiciones técnicas, tecnológicas, servicios públicos básicos, Radio, Televisión, Internet y demás en las zonas rurales donde inclusive las emisoras locales puedan servir de canales de comunicación para dictar clases.
Consideramos importante, iniciar en nuestros territorios una verdadera revolución educativa y de avance en el campo de la salud, generando las condiciones para implementar procesos de tele educación a todo nivel y tele salud en hospitales de primer nivel y centros de salud ubicados en nuestros territorios.
Todos nuestros requerimientos deben ser tenidos en cuenta de manera integral tanto en los contextos urbanos como en los contextos rurales y brindar los apoyos del caso con quienes somos las autoridades étnicas representativas como coordinadores y facilitadores del cumplimiento y entregas de lo aquí requerido y de lo protocolizado en los distintos procesos de consulta previa y cuando sea el caso.
Señor presidente, queremos manifestar nuestro respeto a su labor en estos días y a su vez nos interesa poder aportar de su mano en la construcción de país donde nuestras comunidades participen en condiciones digna y sin ningún tipo de exclusión y discriminación negativa.
FIRMAN:
DELEGADOS ESPACIO NACIONAL DE CONSULTA PREVIA DE MEDIDAS LEGISLATIVAS Y ADMINISTRATIVAS SUCEPTIBLES DE AFECTAR A LAS COMUNIDADES NARP
