PROCESO DE COMUNIDADES NEGRAS – PALENQUE REGIONAL EL CONGAL CONSEJO COMUNITARIO DEL RÍO RAPOSO ORGANIZACIÓN ÉTNICO TERRITORIAL/ACONUR Buenaventura, 27 marzo de 2019

Las comunidades Negras del Pacífico y más específicamente El Ríos Raposo somos un pueblo que dinamiza procesos colectivos en bien de nuestras comunidades y de todos los pueblos vulnerables del país, desde hace más de 25 años, por los medios que indica la constitución política de 9991, también reconocemos que por nuestros territorios transitan actores armados legales e ilegales, que alteran la vida comunitaria.

Esta vez hacemos saber al Ministerio Público (Defensoría, Procuraduría y Personería), a los órganos defensores de los Derechos humanos, al gobierno en toda sus manifestaciones, que la Armada Nacional y más específicamente la Infantería de Marina No2, con sede en Buenaventura, viene adelantando acciones violentas en las comunidades de: Bello Horizonte, Santa Ana y Guadualito en el Río Raposo. Todo esto a Raíz de la noticia de la desaparición de 4 soldados y un civil, en territorios aledaños según las noticias.

Hechos:

– El día 19 de marzo del presente año, siendo las 3:00 pm, soldados de la Infantería de Marina, llegaron a la comunidad del Bello Horizonte, ingresaron a las viviendas desordenando todo, abriendo los armarios y colocando a las personas contra la pared, entre ellos al joven Alexis Grueso, a quien uno de los soldados apuntó con su arma en la cabeza mientras le decía que ellos no eran ley y que después llegaría otros. Este hecho es de gran preocupación por sucesos que han acontecido en los ríos de Buenaventura en años pasados, cuando era muy fuerte la presencia del paramilitarismo en esta región.

– El 21 del presente mes, soldados de la Infantería de Marina llegaron a la comunidad de Guadualito en el río Raposo y arrinconaron al señor Silvano Mina Montaño apuntándole con el fusil, después de un lapso de tiempo lo dejaron libre.

– El día 25 de este mismo mes, soldados de la Infantería de Marina se instalaron en la comunidad del Bello Horizonte, extendiendo las carpas y acomodándose debajo de las casas. Este hecho es violatorio del derecho internacional humanitario.

– El 26 del presente mes reanudaron sus hechos violentos en contra de la población civil ingresando a las casas de manera violenta, aun sin hacer daños materiales, pero con una actitud intimidante, dando a entender que la comunidad escondemos actores armados en nuestras casas.

Todo esto ha hecho que la comunidad entre en pánico y sienta temor de moverse libremente en el territorio como lo hacían antes.

Por todo lo anterior manifestamos que las comunidades no somos culpables que el País esté en guerra y en tal sentido:

 Demandamos respeto y garantía de nuestros derechos por parte de las Fuerzas Armadas.

 Exigimos a las fuerzas armadas dejar de hostigar a las comunidades en sus territorios.

 Al Ministerio Público hacer presencia en las comunidades de la zona baja del río Raposo, para que hagan seguimiento al comportamiento de la Fuerza Pública y que estos se alejen de la comunidad, en este caso de la vereda Bello Horizonte.

Proceso de Comunidades Negras en Colombia PCN

Palenque Regional el Congal

Consejo Comunitario del Río Raposo

Organización Étnico Territorial ACONUR

Rocío del Pilar Segura, una valerosa mujer negra, que ha dedicado parte de su vida al trabajo comunitario. Oriunda de Tumaco, llegó a Buenaventura al cumplir diez años de edad en compañía de su madre Ana Ligia Viveros y sus tres hermanos. Llegaron en 1974, en busca de una nueva vida a Buenaventura.

Roció recuerda que al llegar a Buenaventura lo primero que su madre se propuso fue tener casa propia para vivir con sus 4 hijos. Para lograrlo, en principio doña Ana, Rocío y sus hermanos vivieron un tiempo en el barrio Palo Seco y luego en el barrio Punta del Este, siempre bajo el cobijo de paisanos y amigos que les tendieron la mano durante un tiempo. La situación se mantuvo así hasta que Doña Ana se enteró que más adelante del barrio Punta del Este, se estaba iniciando la construcción de un nuevo barrio, que luego se fundó con el nombre de La Inmaculada Concepción, o más conocido como La Inmaculada.

Después de todo esto fueron a inspeccionar el nuevo barrio y encontraron que ya 25 familias habían empezado a edificar sus casas. Viviendas que estaban ubicadas en la entrada actual del barrio, muy cerca de lo que actualmente ese conoce como la autopista Simón Bolívar.

La lucha de los pueblos por consolidar sus derechos en las últimas décadas ha sido un recorrido por eliminar las barreras de la desigualdad y la discriminación. En Colombia presenciamos un atraso significativo en el reconocimiento efectivo de estos para grupos étnicos, políticos y sociales, una situación que nos coloca ante responsabilidades colectivas y políticas que responden a dinámicas y prácticas arraigadas en el seno de nuestra sociedad.

Particularmente para las comunidades negras ubicadas en el distrito de Buenaventura, la implementación y cumplimiento de leyes ha estado marcada por un trasegar de negaciones y aplazamientos por parte de las entidades de gobierno, el desgreño institucional y la descoordinación de las organizaciones comunitarias.

Una de las organizaciones que se ha abanderado de la lucha de los pueblos negros en Colombia ha sido el PCN, impulsando mecanismos de participación y acciones de prevención y de reparación colectiva del conjunto de derechos vulnerados, especialmente durante los 60 años del conflicto armado en Colombia y que ha golpeado tristemente a Buenaventura.

Contrario a lo que suele creerse, no basta con el aparato constitucional y las normas y decretos que amparan los derechos colectivos para que estos sean efectivos, quedan muchas cosas por hacer, entre ellas educarnos sobre los mecanismos de participación, las acciones que podemos emprender y las herramientas con las que contamos para gozar de un bienestar integral.

Si bien las leyes y las luchas que dieron nuestros antepasados y las gestadas recientemente desde la década de 1980 nos abrieron la puerta a un reconocimiento parcial de nuestra identidad, soberanía y autonomía, el contexto social y político del país se deteriora constantemente a causa del conflicto armado, el despojo territorial, la imposición de grandes megaproyectos y la falta de asistencia social, todo esto sumado a la inequidad en la distribución de las riquezas.

La serie de cartillas SER COMUNIDAD Y PUEBLO NEGRO en esta segunda entrega sobre el EDUCAR, realiza para los lectores una descripción detallada de cada una de las conquistas sociales alcanzadas por las comunidades negras en el marco de la legalidad y constitucionalidad, haciendo uso de un tratamiento literario aplicado para la creación de narrativas, destacando las discusiones teóricas y comunitarias planteadas por el PCN.

En esta cartilla se propone además incursionar con ejercicios de reflexión a partir de escritos, relatos y preguntas sobre los mecanismos constitucionales que amparan los derechos colectivos de las comunidades negras y que son el eje fundamental para facilitar la comprensión del lector.

Puede comprenderse como la reconstrucción histórica de los procesos organizativos y de movilización para exigir el cumplimiento de derechos colectivos para nuestro pueblo, siendo agentes de confrontación permanente las estructuras de poder emanadas desde las políticas gubernamentales, los grupos armados y la omisión institucional.

El proceso de incidencia política adelantado por el PCN – Palenque Regional El Congal para la conquista e implementación del Auto 005 de 2009, es el resultado de la experiencia acumulada juntamente con el movimiento social afrocolombiano desde el proceso de la Asamblea Nacional Constituyente de 1990, mediante la cual se logró el reconocimiento jurídico de los derechos ancestrales en la Constitución Política de 1991 con el Artículo Transitorio 55 desarrollado en la Ley 70 de 1993.

En esta nueva Constitución nacional, las comunidades negras fueron reconocidas formalmente como grupo étnico y actor político, sujeto de los derechos colectivos a la identidad étnicocultural, el territorio, la participación / organización / autonomía y el desarrollo propio, en una Colombia que se declaró como nación multiétnica y pluricultural.

Desde entonces, el ejercicio de la incidencia política se ha centrado en analizar y construir colectivamente estrategias comunitarias movilizadoras de conciencia y dignidad como pueblo negro para hacer exigibles los derechos étnico-culturales y territoriales.

En este recorrido experiencial el Palenque Regional El Congal – PCN permanentemente retoma el pasado en el presente para proyectar futuro, haciendo referencia que, en el camino de la incidencia política, cada paso es resistencia.

Y es precisamente para nutrir la reflexión crítica y el aprendizaje colectivo y para fortalecer el ejercicio resistente de las autoridades y organizaciones étnicas y líderes/as de los territorios ancestrales de Buenaventura, que con este documento, se avanza en la sistematización de lo que ha sido, hasta ahora, la dinámica de conquista, socialización e implementación del Auto 005 de 2009 como estrategia de continuidad y proyección de la reivindicación y defensa de derechos colectivos afro, diseñada y desarrollada por el Palenque Regional El Congal – PCN, en el caso de Buenaventura.

Este documento, por lo tanto, se constituye en un material de reflexión y aprendizajes para y con las organizaciones étnicas participantes y de referencia para la institucionalidad y otros sectores sociales.

Teniendo en cuenta lo anterior, el contenido de este documento se estructura iniciando con algunas reflexiones en torno al proceso de conquista e implementación del Auto 005 de 2009, en el que se presentan las afectaciones vividas por las comunidades y sus territorios ancestrales en la década de los noventas del siglo pasado, y luego a partir del año dos mil con la dinámica del conflicto social y armado y la profundización del modelo de desarrollo neoliberal y la implantación de megaproyectos portuarios, turísticos y de exploración de recursos naturales, así como las múltiples actividades ilegales de minería y siembra de cultivos de uso ilícito y procesamiento.

Un segundo capítulo presenta el sentido, las características y los principios orientadores de la incidencia política para el PCN, haciendo un significativo aporte en el enfoque metodológico y las herramientas pedagógicas utilizadas, y sustentadas éstas en las características socioculturales y la valoración de lo propio de las comunidades negras afropacíficas, las cuales guían y potencian las capacidades individuales y grupales en la reflexión-acción de las acciones de incidencia política.

Seguidamente se continúa con el proceso de la incidencia política ante la Corte Constitucional para lograr la expedición del Auto 005/09, recorrido resistente realizado en un contexto de guerra y crueles impactos en la comunidad afrobonaverense y en sus territorios ancestrales, en los que se destacan las acciones de “socialización hacia adentro” con líderes/as y autoridades étnicas, y las desarrolladas “hacia afuera” con instituciones estatales y no gubernamentales nacionales e internacionales.

Finalmente, en un último capítulo, se hace referencia a los retos que para el PCN presentan el balance de lo que ha sido, hasta ahora, el camino de la incidencia política alrededor del incumplimiento por parte del Estado y del Gobierno colombiano de las órdenes de los Autos 005 de 2009 y 100 de 2011, del Decreto-Ley 4635 de 2011 y de la Sentencia T-550 de 2015. Igualmente, lo que significa este acumulado de exigencias concretadas también en el Capítulo Étnico de los Acuerdos de Paz del 2016, en las movilizaciones que desde el año 2014 de las comunidades afronortecaucanas por el cuidado de la vida y los territorios ancestrales.

Es así como se concluye que las dificultades que se presentan en los procesos de incidencia política, para el PCN se constituyen en retos y en un mandato ancestral de resistencia.