Además del acuerdo que existe con la Agencia Nacional de Tierras, para la titulación de 50 casos, el PCN le apuesta a fortalecer otros consejos comunitarios que no han avanzado, o que no han podido iniciar sus procesos de titulación.

El Convenio 912 de 2018, entre la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y la Corporación Hileros – PCN, que tiene como objetivo la titulación colectiva de 50 consejos comunitarios, ha logrado avanzar considerablemente en su fase de alistamiento. De acuerdo con Astolfo Aramburo, coordinador del convenio, ha sido gratificante poder consolidar la relación de cooperación y financiamiento con el Tenure Facility en términos operativos pues, sin duda, esto facilitará el desarrollo adecuado del proyecto.

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Durante la fase de alistamiento, también ha sido posible avanzar en el convenio entre la Corporación Hileros – PCN y el Observatorio de Territorios Étnicos y Campesinos (OTEC) de la Pontificia Universidad Javeriana, con ello, inician las tareas para desarrollar otros de los ejes del proyecto, como la consolidación de la información sobre los consejos comunitarios que aún no han recibido respuesta a su solicitud de titulación colectiva, y la documentación del proceso de implementación del proyecto. Así mismo, Aramburo afirma que ya se avanza en la etapa de contratación del personal profesional que realizará las actividades correspondientes para la titulación, de acuerdo con la ley 70 de 1993 y el decreto 1745 de 1995.

Sin embargo, el desarrollo de las tareas correspondientes al proyecto no sólo queda allí, en otro de los frentes de trabajo, se ha avanzado en la elaboración del Plan Operativo para la revisión y aprobación por parte del Comité Directivo del Convenio. Para Aramburo, superado este proceso, arranca propiamente la ejecución de las actividades del convenio, con lo cual se espera que, durante los meses de septiembre y octubre, sea posible recibir los expedientes de las 50 solicitudes para titulación, y de las 192 solicitudes restantes, para elaborar el diagnóstico y, de esta manera, actualizar los estados de cada proceso. Además del acuerdo que existe con la Agencia Nacional de Tierras para la titulación de 50 casos, el PCN le apuesta a fortalecer otros consejos comunitarios que no han avanzado, o que no han podido iniciar sus procesos de titulación por falta de capacidad técnica, por lo que la entrega y revisión de expedientes resultan de vital importancia.

Del 07 al 09 de septiembre, delegados y delegadas de las organizaciones que componen el Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano -CONPA- se dieron cita en la Universidad ICESI, en la ciudad de Cali, Valle del Cauca, para realizar el Taller “Plan Nacional de Desarrollo Comunidades Negras: Derechos, acuerdos, paz, y reparaciones colectivas e históricas”.

El encuentro, permitió orientar acciones hacia la elaboración, ejecución y seguimiento de una propuesta de Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 que responda a las necesidades de los pueblos afrodescendientes, raizales y palenqueros, desde los enfoques étnico y diferencial.

Durante el primer día, las delegaciones conversaron y definieron los ejes temáticos que articulan la propuesta: Racismo y discriminación; crisis humanitaria y Derechos Humanos; territorialidad; mujer, género, familia y generación, y etnodesarrollo. En este último, convergen subtemas como educación, salud, entre otros. Adicionalmente, se realizó una revisión sobre el estado de cada uno de los ejes, respecto a los Planes de Desarrollo ejecutados en periodos anteriores.

En los dos días restantes, los grupos organizados por ejes temáticos, compartieron propuestas de proyectos, programas y estrategias a considerarse en la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo Comunidades Negras. Por otra parte, se generó un espacio de diálogo con las comisionadas de la Sala de Esclarecimiento de la verdad de la Justicia Especial para la Paz (JEP), en el que se pudo poner sobre la mesa, las inquietudes sobre el funcionamiento de la misma y el papel de las comunidades y organizaciones sociales en los procesos.

Se espera que en los próximos días se consolide el documento síntesis que contará con los lineamientos para la elaboración del documento-propuesta final del Plan Nacional de Desarrollo Comunidades Negras. Mientras tanto, CONPA sigue avanzando en otros procesos, como el Plan Marco de implementación de los Acuerdos de Paz

Durante el 07, 08 y 09 de septiembre, el Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano -CONPA- está desarrollando el Taller “Plan Nacional Desarrollo De Comunidades Negras: Derechos, acuerdos, paz, y reparaciones colectivas e históricas”, en la ciudad de Cali, Valle del Cauca. El encuentro busca dar los primeros pasos hacia la elaboración de una propuesta de Plan Nacional de Desarrollo (PND) desde la perspectiva afrodescendiente, y trazar una ruta de acción a corto y mediano plazo, para la presentación y socialización de esta propuesta, ante los organismos gubernamentales competentes, para su posterior ejecución, así:

1. Elaborar con los insumos existente y en colaboración entre activistas y expertos, un documento síntesis para el Plan de Desarrollo de las Comunidades Negras.
2. Fortalecer las líneas de discusión y respaldo comunitario a la propuesta.
3. Establecer las líneas básicas para el trabajo de incidencia a nivel nacional e internacional frente al Gobierno y el Congreso de la República que contribuya a la inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo, en los presupuestos plurianual y anuales y en los demás componentes del ciclo de planeación.

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Para avanzar en ese propósito el CONPA definió una ruta, ejes de contenidos y un equipo animador que debe impulsar el proceso de formulación del documento síntesis, el plan, los indicadores y los artículos a incluir en el PND del Gobierno. La ruta considera la elaboración de un documento síntesis de máximo 5 páginas, que resuma los lineamientos estratégicos, los costos y las fuentes de financiación de los principales programas y proyectos especiales que, para el periodo 2018 – 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 70 de 1993, el Gobierno Nacional se compromete a incluir y ejecutar en la Ley general del Plan Nacional de Desarrollo, en beneficio de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del país; un documento soporte que recoge las bases del Plan de Desarrollo de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras 2018 – 2022, en cada uno de los componentes establecidos, los soportes normativos y elementos diferenciadores del Plan de Desarrollo de las comunidades afro, la evaluación de impactos y cumplimiento de los artículos para comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras incluidos en la Ley del PND 2014 – 2018, la visión y modelo de desarrollo de las Comunidades Negras como grupo étnico, desde la perspectiva de la identidad étnica y la cultura propia, el diagnóstico de los principales problemas estructurales que en la actualidad presentan las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, lineamientos estratégicos y plan de acción programático que se proponen para la vigencia 2018 – 2022.

Este encuentro es de gran importancia para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del país, puesto que los planes de desarrollo ejecutados en periodos anteriores, como el 2010-2014, que contó con un presupuesto que ascendía a 11.4 billones de pesos, gracias a la realización de una Consulta Previa, no representó ningún beneficio para las comunidades y, a la fecha, no se tiene claridad del uso que se le dio a este recurso. Por otra parte, el periodo que comprende los años 2014-2018, no tuvo plan para Comunidades Negras y tampoco consulta previa del PND del Gobierno.

El Gran Foro “Retos y Desafíos para el Reconocimiento de las Comunidades Negras” ¡Tiempo de Lucha y Resistencia!,  en el marco de los 25 años de la ley 70 de 1993, celebrado el día 31 de agosto  en la Universidad de Cartagena, con una asistencia que sobrepasó las 200 personas.
Contamos con la participación de estudiantes universitarios e instituciones etnoeducativas, estudiantes de maestrías, docentes de colegios y universitarios, consejos comunitarios, organizaciones de base, grupos culturales, organizaciones barriales, organizaciones de comunidades negras, miembros de la institucionalidad, comunidad LGBT, etc , nos encontramos en este espacio para pensarnos la lucha como pueblo negro , los retos y desafíos a seguir con nuestras comunidades.

Este evento nos reafirma como organización Benkos Ku Suto y Palenque Ku Suto, seguir en la lucha por las transformaciones de vida hacia el pueblo negro, además de sentarse con otros sectores a pensarnos la ciudad y tomarnos los espacios políticos que nos han sido arrebatados para intereses particulares que atenta contra la vida y la dignidad de los pueblos. 

Muchas gracias a todos los asistentes que dedicaron una tarde para compartir pensamientos, experiencias, perspectivas y caminos hacia un cambio; pero lo más importante, darnos esa fuerza diciendo “aquí estamos y no se encuentran solos”.

¡Vamos pueblo carajo, el pueblo no se rinde carajo!