Resolución 56
Entregado por Metropolitan Washington Council (D.C.)
Referida al Comité de Trabajo Internacional
CONSIDERANDO, según la Oficina de Estadística de los EEUU, la tasa de desempleo nacional en junio del 2009 estaba a 9,7% y la tasa de desempleo estaba más alta en junio que durante el año pasado en cada una de las 372 áreas metropolitanas. Se espera que las existentes brechas raciales de desempleo vayan a aumentar. Por ejemplo, se ha predecido que las tasas de desempleo en Michigan crecerán a 25% en la comunidad afro-americana, igual ando las peores tasas de la Gran Depresión. Este peligroso clima económico demuestra las graves fallas del modelo neo-liberal y de iniciativas como el Área de Libre Comercio de las Américas, de las que se benefician las empresas multinacionales y no los ciudadanos.
CONSIDERANDO, se ha documentado el daño que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha causado a los obreros estadounidenses. Cuando se aprobó el TLCAN, se exportaron muchas fábricas y trabajos a lugares donde se les pagara menos a los trabajadores. Se estima que más de 412.177 trabajadores estadounidenses fueron afectados por el TLCAN, el cual dejó a muchos sin trabajo o en trabajos que les pagaban menos.
CONSIDERANDO, el comercio corporativo y políticas de liberalización de inversiones que representa el TLCAN han contribuido a más desigualdad de ingreso en los Estados Unidos y México. Las provisiones del TLCAN trataban a los Estados Unidos, Canadá y México igual, sin tener en cuenta las grandes asimetrías en cuanto a la economía, tecnología, factores de producción y políticas agrícolas de México. El Representante de Comercio de EEUU, Ron Kirk, ha dicho que no hay que renegociar el TLCAN, aunque el Presidente Barack Obama ha prometido fortalecer las provisiones del TLCAN acerca de provisiones de labor y el ambiente.
CONSIDERANDO, las negociaciones sobre el TLCAN sucedieron sin consulta previa con la sociedad civil mexicana y el movimiento de sindicatos independiente de dicho país, y esto se ha repetido con otros tratados de libre comercio, tal como el Tratado de Libre Comercio entre EEUU y Colombia. En Colombia , esto es preocupante para las comunidades afro-colombianas e indígenas. La falta de alguna consulta previa es una violación de la Ley 70 de las Comunidades Negra (1993), la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo y la Orden 005 de la Corte Constitucional Colombiana.
CONSIDERANDO, el Presidente Barack Obama le ha pedido al Representante de Comercio de los EEUU Ron Kirk resolver los obstáculos a otro pacto con Colombia, un país que ha sufrido una crisis masiva de derechos humanos durante un período de 40 años.
CONSIDERANDO, hoy hay más asesinatos de líderes sindicales en Colombia que en cualquier otro país del mundo. Durante los últimos 23 años, miles de miembros sindicales han sido matados a una tasa de un asesinato cada tres años, y los asesinos quedan impunes.
CONSIDERANDO, Colombia está sufriendo la peor crisis de desplazamiento del Hemisferio Occidental, y las mujeres y los niños son desproporcionadamente afectados. El número de desplazados internos en Colombia es el segundo mayor del mundo, por detrás del Sudán, en donde está ocurriendo un genocidio. Según la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES, por sus siglas en inglés), 380.000 personas se encontraron desplazados en el 2008, un incremento de 24% desde el año 2007, y un número desproporcionado de la población desplazada estuvo compuesta de afro-colombianos (más de 30%) e indígenas. Factores, tales como el conflicto armado interno, violaciones de derechos humanos, el narcotráfico, fumigación aérea y la apropiación ilegal y violenta de los territorios colectivos aceleran el desplazamiento en Colombia .
CONSIDERANDO, 4 millones de desplazados internos residen en Colombia, y la Corte Constitucional Colombiana ha mandado la protección de afro-colombianos e indígenas y también los derechos de líderes y mujeres desplazadas, a través de la sentencia T-025 emitida en abril del 2004 y otras. La Corte Constitucional ha mandado a las autoridades formular un plan de protección y prevención para los 62 territorios afro-colombianos en riesgo de desplazamiento interno para la construcción de una política que respondan a las necesidades de afro-colombianos desplazados.
CONSIDERANDO, en agosto del 2009, el gobierno colombiano relató que desalojaría 1.502 familias del consejo comunitario de La Toma, en la región de Cauca de Colombia, y que daría 6.500 de sus 7.000 hectáreas a la empresa minera Anglo Gold Ashanti y también le daría la licencia permanente para explotar el oro de la región. Esto se hizo sin consultar a las comunidades y traerá graves consecuencias para las familias mineras, quienes han habitado estas tierras desde el año 1636 y viven de la minería.
CONSIDERANDO, los afro-descendientes forman el 26% de la población colombiana y el movimiento de derechos humanos de los afro-colombianos ha superado grandes obstáculos para lograr el pleno reconocimiento de sus derechos políticos y sociales y reparaciones económicas a través de control colectivo de las tierras y recursos de sus antepasados. Ellos siguen luchando contra el legado del racismo y descuidado del gobierno y siguen siendo desplazados de sus territorios sin compensación por el conflicto entre los paramilitares, guerrilleros y las fuerzas armadas, y también por personas que quieren poseer las tierras para fines ilícitos o mega-proyectos que explotan los recursos de las comunidades.
CONSIDERANDO, las comunidades afro-colombianas se oponen al TLC por provisiones de derechos de inversionistas que limitan los derechos de las poblaciones afro-colombianas, complicando esfuerzos por reclamar tierras robadas, otro incentivo para el desplazamiento violento que facilita la realización de mega-proyectos de desarrollo económico.
CONSIDERANDO, en el otoño del 2009, el gobierno colombiano y las empresas cafeteras y floricultoras de Colombia han planeado iniciar una campaña de relaciones públicas para iniciar en Washington , D.C. y Nueva York. La campaña contará con el despliego de esculturas tridimensionales. Visitantes podrán escuchar música colombiana, probar café colombiano y ver fotografías. El gerente de la campaña ha dicho que sería bueno si la campaña turística contribuyese a la aprobación del TLC, pero relató que el fin de la campaña no es político. Todo esto está sucediendo mientras el ingreso per cápita promedio es entre $500 y $600 al año, y hay una falta de recursos para mejorar temas muy graves en cuanto a la violencia y reforma obrera.
POR TANTO, QUE SE RESUELVA, que el AFL-CIO, en solidaridad con the Coalition of Black Trade Unionists, se opone al Tratado de Libre Comercio entre EEUU y Colombia de parte de los trabajadores de EEUU y Colombia y afro-colombianos. En su actual forma, el acuerdo representa una violación de derechos humanos, y, en un país que ha vivido más de 40 años de conflicto armado, exacerbaría el vínculo entre conflicto y comercio.
QUE SE RESUELVA, que AFL-CIO le pide a los oficiales federales oponerse al Tratado de Libre Comercio entre EEUU y Colombia por estas razones, y que trabajen para asegurar la difusión de información verdadera en cuanto a la realidad que enfrentan los afro-colombianos.