Presidente de los Estados Unidos de América
Casa Blanca
Washington, DC
Estados Unidos
Re: Petición de los Consejos Comunitarios y Organizaciones de Base Afrocolombianas.
Afectuoso Saludo.
Las organizaciones de base Afrodescendientes en Colombia lo felicitamos y le deseamos éxito en su gestión en la Presidencia de los Estados Unidos de América. Como parte de la Diáspora Africana en el mundo nos sentimos orgullosos de su triunfo y lo compartimos como un triunfo colectivo de aquellos que luchan por restituir los valores de la democracia, el respeto a la soberanía de los pueblos y la aplicación y defensa de los derechos humanos.
Queremos aprovechar esta comunicación para compartir brevemente la situación de los Afrocolombianos, señalar algunos de los aspectos que, dentro de la política de Estados Unidos hacia Colombia, son de incidencia critica para nuestras comunidades, e invitarlo a mantener canales directos de comunicación con las bases Afrocolombianas, a través de sus organizaciones y autoridades legitimas. Creemos que en su gobierno es posible desarrollar mecanismos de cooperación conjunta tendientes la definición de una política mas incluyente con Colombia.
Igualmente, estamos convencidos que usted y su gobierno pueden jugar un papel preponderante en la lucha contra el racismo y la discriminación por lo cual queremos alentarlo a contribuir de manera decidida en este proceso.
Los afro-colombianos somos 11 millones de personas según nuestras estimaciones y algunos documentos de política pública del estado Colombiano. Habitamos las costas del Caribe y Pacifico, los valles del Magdalena, Cauca, Patia y las grandes ciudades del país como Cali, Cartagena, Barranquilla, Medellín y Bogotá. A pesar de ser un numero significativo dentro del conjunto nacional, nuestra participación en los espacios públicos y políticos y en la distribución de bienes y servicios es mínima.
En 1991 se dio un cambio Constitucional en el que se reconoció la pluralidad étnica y cultural del país. El Movimiento Afrocolombiano concretó un paso en sus aspiraciones con la formulación de la “Ley de Comunidades Negras” o Ley 70 de 1993. Entre 1991 y 1993 las organizaciones de base logramos el reconocimiento de algunos de los derechos colectivos para nuestras comunidades, siendo de los mas significativos, la titilación de propiedad colectiva de 5,600.000 hectáreas de tierra y la constitución de los Consejos Comunitarios, máximas autoridades administrativas del territorio. El movimiento Afrocolombiano ha crecido en estos últimos quince años a nivel urbano y rural, visibilizando y posicionando la temática Afrodescendiente en el ámbito nacional en internacional y generando algunas redes y solidaridades. Hemos recorrido caminos convergentes hacia la reconstrucción de espacios y de estructuras organizativas con base jurídica, que son el asiento para la consolidación y el refuerzo de proyectos solidarios que nos garantice un futuro de dignidad. A pesar de estos avances normativos y organizativos, sigue persistente una deliberada y sistemática violación de nuestros derechos a la vida, el desarrollo económico, político, social y cultural y, a la participación equitativa en estos ámbitos. La transferencia y agudización del conflicto armado a regiones habitadas por población Afrocolombiana y la negación del gobierno Colombiano de la existencia e impacto del conflicto para nuestras comunidades, así como la histórica exclusión y discriminación de nuestra población, son los principales factores de incidencia en esta situación.
La presencia del conflicto armado en nuestras regiones ha causado masacres, desapariciones, desplazamiento, asesinatos selectivos, bombardeos, ametrallamientos y expropiación de los territorios colectivos. Estas acciones han generado una grave crisis humanitaria comparable a la de algunos países Africanos. Cerca de la mitad de nuestra población esta afectada de alguna manera por el desplazamiento interno. De los 4 millones de personas desplazadas internas, 30% son Afrocolombianos. La intensidad con que se aplica la violencia contra los nuestros nos esta llevando al exterminio. Tal situación nos permite afirmar que, contra la Diáspora Africana en Colombia se practica un etnocidio, a nuestros modo de entender, motivado por el único hecho de vivir en territorios ricos en biodiversidad y lugares geo-estratégicos de interés económico y político, como es el caso de Buenaventura, Norte del Cuca, el Atrato, Magdalena Medio y Tumaco. Las comunidades Afrocolombianas nos sumamos a la voz nacional que clama por una salida política negociada al conflicto. Creemos que su gobierno puede jugar un papel decisivo, mas allá de la ayuda militar y económica.
En el marco de los avances legislativos se cuenta La Consulta Previa, un derecho fundamental de los Afrocolombianos e Indígenas reconocido en el Tratado 169 de la OIT, el cual obliga al gobierno Colombiano a consultar con los grupos étnicos previo la toma de decisiones que afecten sus derechos ambientales y territoriales. A pesar de ello muchas de las medidas políticas y administrativas y, proyectos de incidencia sobre territorios y derechos Afrocolombianos, han sido formulados violando el derecho de consulta previa que obliga la ley. Entre los mas recientes y de grave impacto se encuentran proyectos de extracción minera, de expansión portuaria y explotación marina, el TLC y la imposición de algunos monocultivos, como es el caso de la palma aceitera o palma africana al cual se oponen la mayoría de los Consejos Comunitarios por su impacto sobre la integridad cultural y ambiental en los territorios colectivos. Para las comunidades el caso particular de la palma de aceite es cuestionable además por su relación con los grupos paramilitares responsables de graves violaciones a la vida y la propiedad colectiva. En este sentido, la cooperación financiera de los Estados Unidos, a través de USAID, para promover estos cultivos es un tema que nos gustaría discutir con su gobierno.
Una de las grandes preocupaciones que tenemos como comunidades de base es la pendiente firma del Tratado de Libre Comercio entre su gobierno y Colombia. Además del tema laboral que también afecta a nuestras comunidades, el TLC no esta diseñado para favorecer a pequeños empresarios y agricultores como es el caso de los campesinos Afrocolombianos y por el contrario se desarrollaría en un marco de enormes desventajas para nosotros.
Las reglas de inversión del TLC contrario a proteger a las Comunidades Afrocolombianas, están diseñadas para proteger los intereses de los inversionistas extranjeros. La Competición injusta se agudizaría en el sector agrícola por cuanto un gran número de nuestras comunidades son pequeños agricultores asediados por el conflicto armado y sin las garantías necesarias para una producción auto-sostenible y competitiva. Considerando las condiciones de extrema pobreza (84% de la población es pobre), desempleo y carencia de servicios básicos, la población Afrocolombiana no tendría condiciones equitativas de participación dentro del tratado tal y como esta diseñado. Por otra parte, el TLC no muestra repercusión favorable para nuestra comunidades en términos de mejoramiento de vías de transporte, comunicación, comercialización, acceso a créditos y acceso a la asistencia técnica, política, de dotación y adquisición de tierras. Por el contrario, se prevé que profundizaría la crisis económica, social y cultural que vivimos, perpetuando las históricas condiciones de exclusión y discriminación que nos han marginado del progreso nacional. A pesar de que las organizaciones Afrocolombianas hemos for
mulado lineamientos de desarrollo sostenible que deberían ser considerados dentro de la política económica, el Tratado de Libre Comercio fue formulado sin ninguna consideración de nuestras propuestas.
Por demás, el camino de este Tratado está manchado de mucha sangre de Afrocolombianos e Indígenas, de sindicalistas y líderes comunitarios, de familias, de miembros de los Consejos Comunitarios Afrodescendientes, de profesores y de defensores de derechos humanos, que han luchado con dignidad por el derecho a una opción propia de bienestar que garantice las sostenibilidad de nuestros recursos.
En el marco del Plan Colombia, una política aplicada desde el gobierno del Presidente Clinton, se han llevado a cabo fumigaciones de cultivos ilícitos con glyfosate, un químico descontinuado en los Estados Unidos. La fumigaciones han tenido un impacto desastroso en nuestros territorios. Estas afectan las aguas para consumo humano, contribuyen a la degradación de los ecosistemas, aumentan la crisis alimentaría y han generado el desplazamiento interno de miles de hermanos y hermanas a los cuales el gobierno no ha brindado atención consistente y apropiada, ni la reparación debida. Las comunidades tienen iniciativas autónomas de erradicación manual de la coca para fines ilícitos de sus territorios, sin embargo estas no han recibido mayor apoyo por parte del gobierno nacional quien, por el contrario, ha incumplido en los casos en lo cuales se han establecido mínimos acuerdos. Nuestras comunidades han sentado una posición radical en contra de la presencia de cultivos ilícitos en los territorios colectivos, posición que se ha pagado con algunas vidas. Nuestro compromiso es firme, pero no podemos solos.
Usted y su equipo de campaña lograron suscitar un proceso de conciencia colectiva nacional e intercontinental sobre la responsabilidad que nos asiste en buscar cambios positivos para la paz y el bienestar. Usted ha hecho énfasis en que hay que ocuparse tanto de los que están más de cerca, los que amamos, como de los otros, por que sólo unidos se puede llegar al cambio. Nosotros entendemos bien y compartimos su mensaje. Aun cuando el ritmo violento de estos tiempos nos ha sometido a una segunda migración forzosa (similar a la primera forzada por la colonización europea en América), con las mismas consecuencias de despojo y de atomización familiar, que nos está rompiendo los lazos, naufragando las ofrendas y cerrando los senderos que habíamos propuesto para el encuentro germinal por un mañana en bienestar y dignidad para nuestros pueblos, nosotros tenemos un compromiso con las hazañas históricas de aquellos que nos precedieron desde la trata trasatlántica hasta nuestros días y que nos enseñaron con su lucha cotidiana, comprometida y solidaria, el objetivo conjunto de libertad y el mensaje positivo de que si se puede. Usted cuenta con nosotros. Podemos contar con usted?
En concreto señor Presidente, estos son los asuntos que mas nos preocupan en el marco de la protección de nuestros derechos y sobre los cuales nos interesa establecer dialogo con su gobierno:
1. Inclusión del tema Afrocolombiano en la agenda bilateral Colombia-Estados Unidos.
2. Imposición de mega proyectos nacionales e internacionales sin consulta previa, implementados mediante la intimidación, desplazamiento, asesinato individual y masacre de Afrodescendientes.
3. Los actuales fundamentos y lineamientos de la política de Libre Comercio y la Política Antidrogas.
4. Los programas de cooperación, caso concreto USAID.
5. La propiedad intelectual.
6. La violación a la concepción e implementación del desarrollo autónomo y de la Consulta Previa.
7. Desplazamiento forzado interno en comunidades Afrocolombianas y la perdida del territorio colectivo.
8. Participación del gobierno de los Estados Unidos en la solución política al conflicto armado interno, restitución de la democracia y la gobernabilidad.
Con la firmeza heredada de nuestros ancestros y la esperanza en su gobierno, esperamos tener la oportunidad de entablar un dialogo que conlleve a trabajar conjuntamente por el desarrollo de nuestra gente, en condiciones de igualdad y dignidad.
De antemano agradecemos su atención a la presente. Por favor no dude en comunicarse con nosotros a través del señor Carlos Rosero a saynotofta@renacientes.net, o en Estados Unidos con Charo Mina Rojas a charo@io.com o el teléfono (434) 760-0663.
En espera de una pronta respuesta.
De usted respetuosamente,
ACADESAN Consejo Comunitario general Del San Juan
ACONUR
Afrolibertario
ANPAC. Asociación nacional De pescadores artesanales De Colombia
Asamblea De Los Resistente Charco – Nariño
Asociación Afrosanmartin Del Corregimiento De EL PERRO
Asociación Afro Juvenil De La Mata
Asociación Comunidades De Cacarica, Cavida
Asociación De Comunidades Afrojuveniles Del Copey «COPE»
Asociación De Comunidades Negras Campesinos Y Pescadores «ASCOMPES»
Asociación De Comunidades Negras De Boquerón «ACONDEBO»
Asociación De Comunidades Negras De Chinela «Leoncio López Bello»
Asociación De Comunidades Negras De Costilla
Asociación De Comunidades Negras De El Paso «ASOCONEPÁ»
Asociación De Comunidades Negras De Guacoche «CARDONAL»
Asociación De Comunidades Negras De Guaimaral «Bienvenida Castrillo Cárdenas»
Asociación De Comunidades Negras De San Bernardo «SAHAYA»
Asociación De Comunidades Negras Las Palmitas «AFRO PAL»
Asociación De Consejos Comunitarios De López De Micay
Asociación De Consejos Comunitarios De Timbiqui
Asociación De Organizaciones De Comunidades Negras Del Cesar «KU – SUTO»
Asociación De Pescadores De San Bernardo «ASPESAMBER»
Asociación De Pescadores Artesanales «ANPAS»
Asociación De Jóvenes Afrodescendientes De Tamalameque
Asociación De Jóvenes «Afroariguaní»
Asociación De Jóvenes Afroguaymaraleros José David Socarras «VIRRO»
Asociación De Jóvenes Negros De San Bernardo «ASJONES»
Asociación De Mujeres Afrodescendientes Por La Vida Amav
Asociación De Mujeres Afrodescendientes y Del Caribe Graciela Chaines
Asociación De Mujeres Municipales De Buenos Aires
Asociación De Negros De La Mata «ASONEMA»
Asociación De Negros Jóvenes De Costilla «ASOJONECO»
Asociación De Negros Unidos Del Río Yurumangui «APONURY».
Asociación De Negritudes De Sabana «ASONESA»
Asociación De Productores Agropecuarios, Dulces Y Servicios Etno-Turísticos De Palenque (Asopraduse).
Asociación Fraternal De Comunidades Negras De Cajibío – Cauca – AFRANET
Asociación Juventud Afrodescendientes De Badillo
Asociación Juvenil BENKOS KU SUTO Cartagena
Asociación Juvenil KU SUTO Barranquilla
Asociación Juvenil KU SUTO Palenque.
Asociación Kasimba-Cali
Asociación Municipal E Comunidades Negras «KIKE ÁVILA»
Asociación Para El Desarrollo Juvenil De La Costa Pacifica Juventud 500.
Asociación Red De Juventudes Del Cesar «REDJUVENSAR»
Asociación Titanio – Cali
Asociación Zonas Humanitarias y Zonas Biodiversidad De Jigumiando, Consejo Comunitario
ASOMUTRAP. Asociaciación de la mujer trabajadora Del litoral Pacifico
Buenavenutura Vlle
CEPAC Buenaventura Centro De Pastoral afrocolombiana
Colectivo Local De Jóvenes De Buenaventura.
Consejo Comunitario Acadesan
Consejo Comunitario Afrocolombiano De Guaymaral Marcelino Ochoa Almenarez «Catelo»
Consejo Comunitario Afrovenadense «Manuel Salvador Suárez Almenarez»
Consejo Comunitario Amansa Guapo
Consejo Comunitario Aracataca
Consejo Comunitario De Amansaguapo. – Bolívar
Consejo Comunitario De Aracataca. – Magdalena
Consejo Comunitario De Arroyo De Piedra. – Cartagena
Consejo Comunitario De Badillo
«José Prudencio Padilla»
Consejo Comunitario De Barú. – Bolívar
Consejo Comunitario De Bayunca. – Bolívar
Consejo Comunitario De El Perro Carlota Redondo De Álvarez
Consejo Comunitario De Guacamayal. – Magdalena
Consejo Comunitario De Guacoche «Los Cardonales»
Consejo Comunitario De Guacochito «Arcilla, Cardón Y Tuna»
Consejo Comunitario De Hatoviejo. – Bolívar
Consejo Comunitario De Isla Del Rosario. – Cartagena
Consejo Comunitario De La Haya. – Bolívar
Consejo Comunitario De La Plata Bahía Málaga.
Consejo Comunitario De La Vereda La Gloria.
Consejo Comunitario De Ladrilleros
Consejo Comunitario De Los Venados. – Cesar
Consejo Comunitario De Luruaco. – Atlántico
Consejo Comunitario De Orika. – Cartagena
Consejo Comunitario De Palos Prieto
Consejo Comunitario De Pilamos
Consejo Comunitario De Pontezuela. – Cartagena
Consejo Comunitario De Repelón. – Atlántico
Consejo Comunitario De Saco. – Atlántico
Consejo Comunitario De San Cayetano. – San Juan Nepomuceno
Consejo Comunitario De Sevilla. – Magdalena
Consejo Comunitario De Tucurinca. – Magdalena.
Consejo Comunitario Del Alto Y Medio Dagua
Consejo Comunitario Del Bajo Mira Y Frontera
Consejo Comunitario Del Bajo Naya
Consejo Comunitario Del Río Cajambre
Consejo Comunitario Del Río Calima
Consejo Comunitario Del Río Mallorquín
Consejo Comunitario Del Río Raposo
Consejo Comunitario Del Río Yurumangui
Consejo Comunitario La Alsacia
Consejo Comunitario La Toma
Consejo Comunitario Ma Kankamaná De San Basilio De Palenque. – Bolívar
Consejo Comunitario Mayor Del Río Anchicayá.
Consejo Comunitario Mayor Del Patia Grande Sus Brazos Y La Ensenada De Tumaco ACAPA
Consejo Comunitario Pasa Caballo.
Consejo Comunitario Rescate De Nuestros Ancestros Del Río Mejicano
Consejo Comunitario Unión Del Río Changüí
Consejo De Mujeres De Buenaventura.
Corporación Centro De Pastoral Afrocolombiana – CEPAC
Corporación Ancestro
Corporación Palenque Siglo XXI
Empresa Comunitaria Brisas De Agua Blanca.
Funda Mojarra Del San Juan
Fundación Para El Desarrollo De Las Comunidades Negras «FUNDECOMUNEG»
FUNDEMUJER
Grupo De Jóvenes De Suárez (ASNAZU)
JUBCA Jóvenes Unidos por el bienestar De Calima
JUNTA DE ACCION COMUNAL . Barrio el firme parte baja
Juventud Simañera Afrodescendiente «JUSIAFRO»
Kussuto – Pasacaballo
KU MAJANÁ
KU – M´GENDE
Mina Vieja.
MINGA por Buenaventura
Oncaproteca
Organichar
Organización Afrosierra «Bartola Herrera»
Organización Afrojuvenil En Busca De Un Buen Futuro
Organización Afrosierra «INÉS MEJÍA»
Organización Afrojuvenil «Jorge Eliécer Gaitán»
Organización De Comunidades Afrodescendientes Del Copey «COPE»
Organización De Comunidades Negras «AFROAURORA»
Organización De Comunidades Negras De Los Brasiles «SAN MARTIN»
Organización De Comunidades Negras De El Paso De Los Adelantados
Organización De Comunidades Negras De Camperucho «Ramona Almenarez»
Organización De Comunidades Negras «Juan González Mena»
Organización De Comunidades Negras «Loma De Calenturas»
Organización De Comunidades Negras «Sabanas Del Vallito»
Organización De Jóvenes Afrodescendientes «Lomeros En Acción»
Organización De Juventudes Afrovenadenses «Yendi Yen Rodríguez»
Organización Juvenil De Comunidades Negras «Boca De La Miel Del Vallito
Organización Juvenil De Comunidades Negras De La Aurora «Unidos Por Una Misma Causa»
Organización Juvenil De Comunidades Negras «Reimundo Pallares»
Organización Sinecio Mina – Puerto Tejada Cauca
Palenque Del Alto Cauca
Palenque KUSSUTO
Palenque Regional El Congal
Pastoral Afrocolombiana
Proceso De Comunidades Negras – PCN
Red De Consejos Comunitarios Del Caribe