COMUNICADO 001
PROYECTO LGBTI PAIS DIVERSO CON DERECHOS
FEDERACION NACIONAL DE PERSONERIAS FENALPER
 
Apreciados  y Apreciadas Amigos y Amigas;
 
 
Cordial Saludo;
 
Para el Ministerio Público en lo Local: Las Personerías, encargadas por mandato Constitucional de la guarda, promoción y protección de los  derechos humanos; es altamente significativo iniciar este proyecto que pretende poner a nuestras entidades a la altura de las demandas del reconocimiento pleno de derechos de la población LGBTI en Colombia, comprometiendo a cada una de sus localidades y  regiones.
 
Éste Proyecto, primero que  genera trabajo en red entre las Personerías en Colombia, cuenta con la presencia de un número significativo de municipios que representan lugares estratégicos del País, es así como de la Región Caribe tenemos la presencia de las Personerías de:
–          Valledupar.
–          Santa Marta
–          Barranquilla
–          Chinú.
–          Cartagena
–          Montería
–          Sincelejo.
 
De la Región Sur  del País, tanto central como Occidental tenemos las Personerías de:
 
–          Pasto
–          Cali
–          Neiva
–          Ibagué.
 
De la Región Cafetera y Antioqueña tenemos las Personerías de:
 
–          Pereira
–          Desquebradas
–          Manizales
–          Medellín
–          Bello
–          Yarumal
 
De la Región central y Oriental del País tenemos las Personerías de:
–          Villavicencio
–          Bogotá
–          Facatativa
–          Tunja
 
Y de la Región de los Santanderes tenemos las Personerías de:
 
–          Cucutá
–          Bucaramanga
 
 
Además nos acompañan  las Regionales de las Defensorías del Pueblo del Valle del Cauca y de Chocó.
 
El  Objetivo de esta campaña que  iniciamos el pasado domingo  17 de mayo (día Internacional para al erradicación de la Homofobia y Transfobia) y se extiende hasta el 10 d diciembre de 2009 en su primera etapa, busca que las Personerías  asuman de manera concreta un trabajo de acompañamiento, seguimiento, promoción y defensa de los derechos humanos de la población de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgenerstas y Intersex en sus respectivas ciudades.   Para ello esta etapa inicial cuenta con  tres objetivos específicos:
 
1. Construir y poner en funcionamiento   protocolos de atención en materia de derechos:  en una primera etapa al interior de las personerías (junio)  y en una segunda etapa  en las Secretarias de las Administraciones Municipales, sesiónales de Fiscalia y  Regionales de Procuraduría sobre el reconocimiento específico y  concreto de la población LGBTI para que a través de acciones afirmativas podamos  identificar de manera concreta sus vulneraciones  y evidenciar practicas excluyentes que ponen en riesgo la plenitud de sus derechos.
 
2. Poner en marcha en cada municipio  la Red contra la Homofobia y Transfobia, que busca generar un espacio permanente entre el Ministerio Público en lo local, las Organizaciones Sociales y  lideres y liderezas de la población LGBTI, para analizar  la situación coyuntural en cada municipio de manera permanente y pedir acciones inmediatas, requerimientos a las autoridades y campañas preventivas a las Alcaldías, al igual que,  presionar acciones investigativas y sancionatorias a responsables por acción y por omisión de que generan discriminación, exclusión y violencia por homfobia y transfobia (este trabajo debe estar iniciándose de inmediato).
 
3. Construir un informe local y un gran informe Nacional sobre el estado actual de los derechos humanos en Colombia para la población LGBTI al igual que  generar recomendaciones a los Concejos y  Administraciones Municipales para que se creen políticas públicas y acciones afirmativas para el reconocimiento de  la  diversidad sexual en materia de derechos.
 
El itinerario para la consecución de estos objetivos, son las siguientes etapas:
 
–          Construcción de protocolos y capacitación de funcionarios públicos: Estos funcionarios son todos de las Unidades de Derechos Humanos de cada Personería.  Se realizará del 17 de mayo al  15 de junio; la primera etapa será virtual (del 17 de mayo al 10 de junio) y la segunda etapa será un curso que realizarían los funcionarios sobre el reconocimiento de derechos de la población LGBTI con la ayuda de lideres y liderezas con experiencia en el trabajo de derechos humanos  12 al 14 de junio.   En ese mismo tiempo se realizarán los protocolos y se podrán en marcha de manera experimental, Todo esto consultado con las bases sociales en cada municipio.
 
–          Red contra la Homofobia y Transfobia: esta red iniciará trabajos  a más tardar en el mes de junio, será un espacio convocado por la Personería a las personas LGBTI de cada municipio y  organizaciones defensoras de derechos humanos con una periodicidad mensual para evaluar  situaciones de riesgo y amenazas para los derechos de la población LGBTI en cada municipio; discusiones  que servirá de  elemento vinculante para los compromisos de la personería como entidad del Estado  y para la exigibilidad del movimiento social.
 
–          Trabajo de campo: la relación Ministerio Público y el Movimiento Social permitirá que el primero identifique territorios, temas y sectores de la población más vulnerables e  iniciaran un proceso investigación etnográfica y trabajo de campo, a través de un ejerció focalizado de recolección de información y documentación de casos, en escenarios tales como:  la atención que regularmente hacen las personerías de violación a  los derechos humanos, el trabajo de campo en barrio, comunas y corregimientos, visita de verificación de derechos, jornadas descentralizadas de atención a la ciudadanía, defensoría de Derechos, requerimiento de información como Ministerio Público, entrevistas y encuestas direccionadas;  para tratar de identificar practicas concretas de  violencia hacia la población LGBTI en cada municipio o región.  Esta experiencia se realizará del 15 de junio al 15 de septiembre en cada municipio, en algunos tendremos el acompañamiento de Universidades; con una permanente sistematización e interlocución  de los hallazgos y dificultades con el movimiento social  en la red contra la homofobia y transfobia.
 
–          Socialización de los hallazgos en cada ciudad  en espacios públicos, con los medios de comunicación , con las comunidades, en los centros de educación para una retroalimentación del proyecto, esta etapa se realizará del 15 de septiembre al 15 de octubre de 2009. con un fuerte monitoreo por parte del movimiento social.
 
–          Encuentro Nacional de la red contra la homofobia y transfobia: este encuentro será el espacio para que cada municipio socialice su trabajo y se identifique estrategias de conjunto y  escenarios a privilegiar para la incidencia  en materia de garantía de derechos, se espera contar en este encuentro con los Personeros y Personeras de éstas localidades, los funcionarias que coordinar el tema en cada personería y los lideres y liderezas del movimiento social de cada  ciudad.  Se realizará los días  27 y 28 de octubre en Medellín.
 
–          Presentación del Informe  de los derechos humanos  de la población LGBTI:  País diverso con derechos, recomendaciones  en materia de política pública y acciones afirmativas a Conejos y Administraciones Municipales y exigibilidad
de investigaciones en procesos penales y disciplinarios a la Fiscalía y Procuraduría respectivamente:   preparación del informe  Noviembre de 2009, presentación diciembre de 2009 en el marco del día internacional de los derechos humanos; en acto que se realizan en cada ciudad.
 
Luego de este proceso  se dejara constituida la Red Nacional Contra la Homofobia y Transfobia que se articulara a través de un permanente análisis de contexto y la retroalimentación de un sistema de información en materia de derechos humanos que aplicará el Ministerio Público para la documentación, investigación y defensoria de los derechos de la población  LGBTI;  y el Movimiento Social para la lectura permanente de análisis  de la situación de sus derechos humanos y para la exigibilidad al Estado en materia de prevención, protección y garantías de no repetición.  Esta red tendrá sus nodos locales en cada uno de los  23 municipios y dos regionales y un gran nodo nacional que se alimentara de ese trabajo local.
 
 
Este proceso es imposible sin su colaboración, compañía y aportes; así que desearíamos saber a vuelta de este correo si podemos contar con ustedes, cuales son los Municipios y Regiones de incidencia en el trabajo con la población LGBTI;  y si nos permiten ponerlos en comunicación con los  respectivos Personeros, Personeras Defensores y Defensoras para  éste proyecto.
 
 
Cualquier duda, inquietud o sugerencia estaré atento a recibirlas y n mis funciones de Coordinador del proyecto a servirles siempre acompañarlos y acompañarlas.
 
 
Espero pronta respuesta;
 
Cordial Saludo.
 
 
WILSON CASTAÑEDA CASTRO
Coordinador.
Proyecto LGBTI
País Diverso con Derechos
Federación Nacional de Personerías FENALPER.
Wjcastaneda@personeriamedellin.gov.co;
Teléfono celular 3176667295.
Calle 1 A No 3 – 73
Barrio el Laguito
Distrito Cartagena de Indias